Ifølge den nye Global Solar Thermal Report 2021 (se nedenfor), vokser det tyske solvarmemarkedet med 26 prosent i 2020, mer enn noe annet stort solvarmemarked på verdensbasis, sa Harald Drück, forsker ved Institute for Building Energetics, Thermal Technologies and Energy Storage – IGTE ved Universitetet i Stuttgart, Tyskland, under en tale ved IEA SHC Solar Academy i juni. Denne suksesshistorien kan i stor grad skyldes de relativt høye insentivene som tilbys av Tysklands svært attraktive BEG.-program for å finansiere energieffektive bygninger, samt landets raskt voksende delmarked for solcellebasert fjernvarme. Men han advarte også om at solforpliktelsene som diskuteres i noen deler av Tyskland faktisk ville pålegge PV og true gevinstene bransjen har oppnådd. Du finner et opptak av webinaret her.

I presentasjonen sin begynte Drucker med å skissere den langsiktige utviklingen av det tyske markedet for solvarme. Suksesshistorien startet i 2008 og ble også ansett som et toppår for global oljeproduksjon i store deler av året, takket være de 1500 MWth solvarmekapasiteten, eller omtrent 2,1 millioner m2 solfangerareal, som ble installert i Tyskland. «Vi trodde alle at ting ville gå raskere etter det. Men det stikk motsatte skjedde. Kapasiteten gikk ned år for år. I 2019 falt den til 360 MW, omtrent en fjerdedel av vår kapasitet i 2008», sa Drucker. En forklaring på dette, la han til, var at myndighetene tilbød «svært attraktive innmatingspriser for PV på den tiden. Men siden den tyske regjeringen ikke gjorde vesentlige endringer i soltermiske insentiver i tiåret fra 2009 til 2019, kan det utelukkes at disse insentivene var årsaken til den kraftige nedgangen. Fra et psykologisk synspunkt er PV favorisert fordi investorer kan tjene penger på tariffene. På den annen side må markedsføringsstrategier for å fremme solvarme fokusere på hvordan teknologien genererer besparelser. «Og, som vanlig.»

Like konkurransevilkår for all fornybar energi

Ting endrer seg imidlertid raskt, sier Drucker. Innmatingstariffer er mye mindre lønnsomme enn de var for bare noen få år siden. Etter hvert som det overordnede fokuset skifter til forbruk på stedet, blir PV-systemer mer og mer som solvarmeinstallasjoner, og investorer kan spare, men ikke tjene penger på dem. Kombinert med BEGs attraktive finansieringsmuligheter har disse endringene bidratt til at solvarme har vokst med 26 % i 2020, noe som har resultert i omtrent 500 MWth ny installert kapasitet.

BEG tilbyr huseiertilskudd som dekker opptil 45 % av kostnaden ved å erstatte oljefyrte kjeler med solassistert oppvarming. Et trekk ved BEG-forskriftene, som trådte i kraft tidlig i 2020, er at tilskuddssatsen på 45 % nå gjelder for kvalifiserte kostnader. Dette inkluderer kostnader ved kjøp og installasjon av varme- og solvarmeanlegg, nye radiatorer og gulvvarme, skorsteiner og andre forbedringer av varmefordelingen.

Det som er enda mer betryggende er at det tyske markedet ikke har sluttet å vokse. Ifølge statistikk utarbeidet av BDH og BSW Solar, to nasjonale foreninger som representerer varme- og solcelleindustrien, økte arealet av solfangere som ble solgt i Tyskland med 23 prosent i første kvartal 2021 sammenlignet med samme periode i fjor, og med 10 prosent i andre kvartal.

Økende solcelleanlegg for fjernvarme over tid. Ved utgangen av 2020 er det 41 SDH-anlegg i drift i Tyskland med en total kapasitet på omtrent 70 MWth, dvs. omtrent 100 000 m2. Noen søyler med små grå deler indikerer den totale installerte kapasiteten til varmenettet for industri- og tjenestesektoren. Så langt er bare to solcelleparker inkludert i denne kategorien: et system på 1330 m2 bygget for Festo i 2007 og et system på 477 m2 for et sykehus som ble tatt i bruk i 2012.

Operasjonell SDH-kapasitet forventes å tredobles

Drück tror også at store solvarmeanlegg vil støtte den tyske suksesshistorien i årene som kommer. Han ble introdusert av det tyske instituttet Solites, som forventer å legge til rundt 350 000 kilowatt per år i anslaget i nær fremtid (se figur ovenfor).

Takket være lanseringen av seks solcelleanlegg med en total kapasitet på 22 MW per dag, overgikk Tyskland Danmarks kapasitetsøkning i fjor, med 5 SDH-systemer på 7,1 MW. En total kapasitetsøkning etter at dagen i 2019 ble med i 2020, inkludert Tysklands gjenopptatte største anlegg, et 10,4 MW-anlegg i Ludwigsburg. Blant de nye anleggene som fortsatt skal tas i bruk i år, er et 13,1 MW-anlegg i Greifswald. Når det er ferdig, vil det være det største SDH-anlegget i landet, og det vil ligge før Ludwigsburg-anlegget. Samlet sett anslår Solites at Tysklands SDH-kapasitet vil tredobles de neste årene og vokse fra 70 MW per dag ved utgangen av 2020 til omtrent 190 MW per dag innen utgangen av 2025.

Teknologinøytral

«Hvis den langsiktige utviklingen av det tyske solvarmemarkedet har lært oss noe, er det at vi trenger et miljø der ulike fornybare teknologier kan konkurrere rettferdig om markedsandeler», sa Drucker. Han oppfordret beslutningstakere til å bruke teknologinøytralt språk når de utarbeider nye forskrifter, og advarte om at solforpliktelsene som for tiden diskuteres i flere tyske stater og byer i hovedsak ikke er noe mer enn PV-direktiver, ettersom de krever at PV-paneler på taket på nybygg eller bygninger overhales.

For eksempel godkjente den sørtyske delstaten Baden-Württemberg nylig forskrifter som vil pålegge bruk av PV-generatorer på takene til alle nye ikke-boligbygg (fabrikker, kontorer og andre næringsbygg, lagerbygg, parkeringsplasser og lignende bygninger) fra 2022. Bare takket være inngripen fra BSW Solar inkluderer disse reglene nå paragraf 8a, som tydelig indikerer at solfangersektoren også kan oppfylle de nye solkravene. I stedet for å innføre forskrifter som tillater at solfangere erstatter PV-paneler, trenger landet imidlertid en reell solforpliktelse, som krever installasjon av solvarme- eller PV-systemer, eller en kombinasjon av begge. Drück mener at dette ville være den eneste rettferdige løsningen. «Når diskusjonen dreier seg om en solforpliktelse i Tyskland.»